16省份出台户籍制度改革意见 将落实居住证制度

今年政府工作报告和国务院日前印发的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》皆明确提出抓住实行户籍制度改革。根据中新网记者辨别,目前,全国最少有数16个省份月实施了本省份的户籍制度改革意见。

其中,多地明确提出中止农业户口与非农业户口性质区分的时间表,并具体创建实施居住证制度。值得注意的是,《居住证管理办法》今年未来将会月实施实行,这也将为各地实施居住证制度获取指导。16省份实施户籍制度改革意见今年官方多次拒绝前进户籍制度改革。时隔今年政府工作报告明确提出抓住实行户籍制度改革,实施限制户口迁入政策后,国务院最近印发的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》明确提出,要抓住实行户籍制度改革,实施限制户口迁入政策,完备配套措施,创建城乡统一的户口注册制度。

记者注意到,2014年7月底,国务院公布《关于更进一步前进户籍制度改革的意见》,拒绝各省、自治区、直辖市人民政府要根据本意见,专责考虑到,因地制宜,抓住实施本地区明确可操作者的户籍制度改革措施,并向社会发布,随后地方版的户籍制度改革意见相继实施。据中新网记者不几乎统计资料,目前全国有数新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、福建、广西、青海16个省份月发布了本地区的户籍制度改革意见。

上述意见皆具体了本地区更进一步限制户口迁入的政策,并明确提出中止农业户口和非农业户口性质区分,创建统一城乡户口注册制度,多地明确提出了具体实施的时间表。其中,贵州明确提出,从2015年6月1日起,在户别栏仍然注册农业或非农业,统一注册为家庭户或集体户;黑龙江明确提出,从2014年11月1日起,全省中止农业户口和非农业户口性质区分,统一注册为居民户口,群众可强迫到公安派出所替换居民户口簿。

中止农业户口和非农业户口性质区分,不利于避免身份种族歧视。国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏此前对中新网记者回应,统一户籍性质意味着是标志,避免把持在户口性质上的如医疗、低收入、住房确保等方面的差别待遇,确实构建城镇基本公共服务的全覆盖面积和均等化,才是取决于户籍改革顺利与否的关键。

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